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人民网厦门9月14日电 13日，厦门市思明区城市管理局（以下简称思明城管局）发布数据显示，今年以来，通过创新网格化运行机制，该区城管部门有效推动城市治理水平提升。
数据显示，思明区信访投诉量明显下降——今年前八月，全区市容类投诉件同比下降41.46%，违建类投诉件同比下降14.71%，环保类投诉件同比下降12.45%。
同时，考评成绩显著提升，在厦门市对区综合考评中，今年第一、二季度平均成绩89.72、88.90，分别位居全市第二、第一；事（部）件问题处置延期率从2月最高的10.6%降至6月0.29%，呈逐步下降趋势；今年2月至7月，每月市城管综合平台事（部）件核查督查吻合率，四次获得全市第一名。
群众满意率更是持续提高，今年1至8月，思明区12345政务服务平台合计办理诉求件58067件，与思明城管相关的22433件，占38.63%，接收率、反馈率均为100%。其中，群众不满意件939件（含2次以上不满意件688件），而通过主动作为抓整改，申诉成功532件，群众满意申诉成功率77.3%。
依法拆除违章搭盖。思明城管局供图
一系列成绩的取得，源于一项部署，更源于思明城管勠力解决自身问题。今年3月至5月，积极贯彻落实思明区“高标准、系统性、常态化、严要求”的工作总要求，思明城管局开展了创建全国文明城市行动复盘，重点围绕文明创建“全时、全域、常态、长效”要求，查摆问题、分析原因，着力从运行机制上规范完善“文明创建常态化阶段一个过程”导则。
网格化机制随之应运而生。“随着‘近邻’理念融入城市管理，今年思明城管执法模式悄然发生改变。”工作人员介绍，通过挖掘、整合内部力量，思明城管局创新网格化运行机制，在街道社区设置城管网格员，常态化联动社区、环卫、物业、交警等，并开展普法宣传、信访办理、志愿服务、城市管理等工作，形成城市治理前端的服务管理合力，实现城市治理常态化、精细化。截至目前，该机制已在全局得到推广并完善，形成了“统一指挥、上下联动、左右协同、互为补充”的网格化管理格局。
不仅如此，通过建立网格化运行机制，思明城管局还实现城市治理由“运动式+突击性”向“服务型+管理型+执法”转变——该项机制整合内部力量、细化内部清单、强化业务技能培训，按照“任务项目化、项目清单化、清单具体化”，细化“责任田”，有效解决了压力传导不到位、工作责任心不强、分工不明确、协查员能力素质不高、绩效考评流于形式等问题，实现了执法触角延伸至一线，提高网格员综合能力，“发现问题就地解决，推进服务、管理、执法三者深度融合”。
暖心服务为民，提升群众满意度。思明城管局供图
如今在思明，不分岗位和专业，思明城管各驻街中队全面落实网格化管控机制，全面落实“三定”运作导则，全面落实工作业绩同步挂钩绩效考核，从点到面摸清基础设施、公共服务等形成问题清单，有效解决难点堵点。
例如，在办理群众信访件过程中，严格遵照“三到位一处理”原则（群众诉求合理的解决问题到位、群众诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救济到位、行为违法的依法处理），通过从事件受理到事件办理再到问题解决，形成闭合回路，逐个化解问题，辖区聚集性流动摊贩整体减少、“门前三包”跨店经营现象缓解、严管路段非机动车停放日趋规范。
同时，筼筜、莲前等工地食堂城管近邻工作站、机动三流动服务站等城管服务阵地不断涌现，在保障城中村提升、老旧小区改造等工作中主动作为、服务于民，充分展现了思明城管担当。
工地食堂城管近邻工作站让工人安心就餐。思明城管局供图
值得一提的是，今年上半年，为加快推进建立、健全网格化运行机制，思明城管局还多次召开调研会和推进会，指导各驻街中队遵循《思明区城管局网格化运行路线图》，探索创新网格化运行机制。
在此期间，按照“网格化管理因地制宜”要求，各驻街中队借力双重管理机制，充分统筹资源，与属地街道同频共振，将网格管理与日常工作结合，将文明创建与民生实事联系，总结出接地气、有特色、见成效的网格管理方法。
其中，梧村中队按照“门前六无”“六类周边八无”目标要求，将一天细分为五个时段，联合街道9+1综合执法队伍，创新“五个工作法”（工作回路法、全程督导法、结果考评法、交叉检查法、执法前置服务法）开展网格化工作，形成“工作有回路、全程有监督、结果有考评”的闭环管理模式。
嘉莲中队建立“一网统管”机制，以文明创建统领市容工作，从工作机制上转型，优化工作编组和工作职能，形成“中队—片区—社区”的三级网格责任，通过队街联络、统筹安排、督查考核、执法保障、业务培训等方式，强化前端服务管理，有效解决中队执法力量有限等问题。
召开创建全国文明城市复盘会、反思会。思明城管局供图
莲前中队积极探索建立网格员责任田机制，不仅在工作实践中不断优化网格化管理，成立一支“网格工作”党员突击队，还采取“以大网格为单元、小网格为基础”的模式进行协同作战方式，并依托近邻工作站，多角度深入社区、小区群众破解难题，提升城市治理前端质效。
厦港中队通过科学谋划、科学编组、科学制订方案构建网格组，细分网格组、网格长、网格员责任职责，积极探索“一网统管”，并加强中队网格与社区网格的联系，以保证“事事有人管、件件有回应”。
筼筜中队则持续深化网格队伍建设，注重全面提升工作人员素质，通过落实“晒比问”等形式，不懈努力提升网格化运行质效，实现工作由运动式治理向精细化管理转型……
严格执法保障城中村提升、老旧小区改造。思明城管局供图
民有所需，必有所为。思明城管局有关负责人表示，创新推广网格化运行机制成效初显，一个小小的城管网格员，正日益成为居民与政府之间的连心桥。接下来，思明城管将以打造“一街道一条允许适当跨店经营示范街”为载体，不断加强系统谋划、全面部署、理清职责、找准症结，持续完善网格化运行机制，不懈提升城市治理前端质效，切实实现城市管理工作为民、惠民、靠民，全力助推厦门岛内核心区城市治理水平提升。（余乃鎏 李颖）