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投诉量下降、满意率提高 厦门思明城管创新网格化机制助力城市治理

xy2023
未知
2023-09-16 21:45:08

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  人民网厦门9月14日电 13日,厦门市思明区城市管理局(以下简称思明城管局)发布数据显示,今年以来,通过创新网格化运行机制,该区城管部门有效推动城市治理水平提升。

  数据显示,思明区信访投诉量明显下降——今年前八月,全区市容类投诉件同比下降41.46%,违建类投诉件同比下降14.71%,环保类投诉件同比下降12.45%。

  同时,考评成绩显著提升,在厦门市对区综合考评中,今年第一、二季度平均成绩89.72、88.90,分别位居全市第二、第一;事(部)件问题处置延期率从2月最高的10.6%降至6月0.29%,呈逐步下降趋势;今年2月至7月,每月市城管综合平台事(部)件核查督查吻合率,四次获得全市第一名。

  群众满意率更是持续提高,今年1至8月,思明区12345政务服务平台合计办理诉求件58067件,与思明城管相关的22433件,占38.63%,接收率、反馈率均为100%。其中,群众不满意件939件(含2次以上不满意件688件),而通过主动作为抓整改,申诉成功532件,群众满意申诉成功率77.3%。

  依法拆除违章搭盖。思明城管局供图

  一系列成绩的取得,源于一项部署,更源于思明城管勠力解决自身问题。今年3月至5月,积极贯彻落实思明区“高标准、系统性、常态化、严要求”的工作总要求,思明城管局开展了创建全国文明城市行动复盘,重点围绕文明创建“全时、全域、常态、长效”要求,查摆问题、分析原因,着力从运行机制上规范完善“文明创建常态化阶段一个过程”导则。

  网格化机制随之应运而生。“随着‘近邻’理念融入城市管理,今年思明城管执法模式悄然发生改变。”工作人员介绍,通过挖掘、整合内部力量,思明城管局创新网格化运行机制,在街道社区设置城管网格员,常态化联动社区、环卫、物业、交警等,并开展普法宣传、信访办理、志愿服务、城市管理等工作,形成城市治理前端的服务管理合力,实现城市治理常态化、精细化。截至目前,该机制已在全局得到推广并完善,形成了“统一指挥、上下联动、左右协同、互为补充”的网格化管理格局。

  不仅如此,通过建立网格化运行机制,思明城管局还实现城市治理由“运动式+突击性”向“服务型+管理型+执法”转变——该项机制整合内部力量、细化内部清单、强化业务技能培训,按照“任务项目化、项目清单化、清单具体化”,细化“责任田”,有效解决了压力传导不到位、工作责任心不强、分工不明确、协查员能力素质不高、绩效考评流于形式等问题,实现了执法触角延伸至一线,提高网格员综合能力,“发现问题就地解决,推进服务、管理、执法三者深度融合”。

  暖心服务为民,提升群众满意度。思明城管局供图

  如今在思明,不分岗位和专业,思明城管各驻街中队全面落实网格化管控机制,全面落实“三定”运作导则,全面落实工作业绩同步挂钩绩效考核,从点到面摸清基础设施、公共服务等形成问题清单,有效解决难点堵点。

  例如,在办理群众信访件过程中,严格遵照“三到位一处理”原则(群众诉求合理的解决问题到位、群众诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救济到位、行为违法的依法处理),通过从事件受理到事件办理再到问题解决,形成闭合回路,逐个化解问题,辖区聚集性流动摊贩整体减少、“门前三包”跨店经营现象缓解、严管路段非机动车停放日趋规范。

  同时,筼筜、莲前等工地食堂城管近邻工作站、机动三流动服务站等城管服务阵地不断涌现,在保障城中村提升、老旧小区改造等工作中主动作为、服务于民,充分展现了思明城管担当。

  工地食堂城管近邻工作站让工人安心就餐。思明城管局供图

  值得一提的是,今年上半年,为加快推进建立、健全网格化运行机制,思明城管局还多次召开调研会和推进会,指导各驻街中队遵循《思明区城管局网格化运行路线图》,探索创新网格化运行机制。

  在此期间,按照“网格化管理因地制宜”要求,各驻街中队借力双重管理机制,充分统筹资源,与属地街道同频共振,将网格管理与日常工作结合,将文明创建与民生实事联系,总结出接地气、有特色、见成效的网格管理方法。

  其中,梧村中队按照“门前六无”“六类周边八无”目标要求,将一天细分为五个时段,联合街道9+1综合执法队伍,创新“五个工作法”(工作回路法、全程督导法、结果考评法、交叉检查法、执法前置服务法)开展网格化工作,形成“工作有回路、全程有监督、结果有考评”的闭环管理模式。

  嘉莲中队建立“一网统管”机制,以文明创建统领市容工作,从工作机制上转型,优化工作编组和工作职能,形成“中队—片区—社区”的三级网格责任,通过队街联络、统筹安排、督查考核、执法保障、业务培训等方式,强化前端服务管理,有效解决中队执法力量有限等问题。

  召开创建全国文明城市复盘会、反思会。思明城管局供图

  莲前中队积极探索建立网格员责任田机制,不仅在工作实践中不断优化网格化管理,成立一支“网格工作”党员突击队,还采取“以大网格为单元、小网格为基础”的模式进行协同作战方式,并依托近邻工作站,多角度深入社区、小区群众破解难题,提升城市治理前端质效。

  厦港中队通过科学谋划、科学编组、科学制订方案构建网格组,细分网格组、网格长、网格员责任职责,积极探索“一网统管”,并加强中队网格与社区网格的联系,以保证“事事有人管、件件有回应”。

  筼筜中队则持续深化网格队伍建设,注重全面提升工作人员素质,通过落实“晒比问”等形式,不懈努力提升网格化运行质效,实现工作由运动式治理向精细化管理转型……

  严格执法保障城中村提升、老旧小区改造。思明城管局供图

  民有所需,必有所为。思明城管局有关负责人表示,创新推广网格化运行机制成效初显,一个小小的城管网格员,正日益成为居民与政府之间的连心桥。接下来,思明城管将以打造“一街道一条允许适当跨店经营示范街”为载体,不断加强系统谋划、全面部署、理清职责、找准症结,持续完善网格化运行机制,不懈提升城市治理前端质效,切实实现城市管理工作为民、惠民、靠民,全力助推厦门岛内核心区城市治理水平提升。(余乃鎏 李颖)

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